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湖南法治報(bào)訊（通訊員 李麗華）

規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12247萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.7%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額18221萬(wàn)元，同比增3.7%；

年內(nèi)到位內(nèi)資40331 萬(wàn)元。

從北湖區(qū)下湄橋街道2023年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，這種回升向好，讓其在拼經(jīng)濟(jì)這一主線任務(wù)中保持了活力、占據(jù)了主動(dòng)。

拼經(jīng)濟(jì)從某種意義上講就是拼營(yíng)商環(huán)境?！拔覀兊臓I(yíng)商環(huán)境遠(yuǎn)沒(méi)到‘天花板’！”11月的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升調(diào)度會(huì)上，該街道黨工委書(shū)記趙亮客觀地評(píng)價(jià)，從一個(gè)側(cè)面其實(shí)也透露出全街道在整體經(jīng)濟(jì)修復(fù)恢復(fù)階段，走出“低谷—緩慢回升—強(qiáng)勢(shì)反彈”上升曲線的“戰(zhàn)術(shù)”所在。

論營(yíng)商環(huán)境，該街道一直有口皆碑。這樣的基礎(chǔ)上如何開(kāi)拓新空間、推高“天花板”？今年以來(lái)，筆者在走訪觀察時(shí)發(fā)現(xiàn)，向各方借力，多種監(jiān)管，已成為提升營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的顯著特征。

必須向認(rèn)知借力，這種認(rèn)知，是一種體現(xiàn)于差距意識(shí)、提升決心、社會(huì)參與度等方面的綜合認(rèn)知。

“企業(yè)的需求與我們提供的服務(wù)還不太匹配，絕對(duì)不能以工作繁忙為理由、專業(yè)性不強(qiáng)為借口，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)服務(wù)不到位”……前述營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升調(diào)度會(huì)上一個(gè)細(xì)節(jié)頗值得注意，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作負(fù)責(zé)人介紹時(shí)，首先便指出短板弱項(xiàng)，以及跟浙江各市區(qū)（縣）一流營(yíng)商環(huán)境經(jīng)濟(jì)體對(duì)標(biāo)的差距進(jìn)行“晾曬”。從實(shí)際中發(fā)現(xiàn)，在黨員干部的案頭，時(shí)常會(huì)看到一份“參考書(shū)”——《湖州營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系》，用來(lái)參考對(duì)照。今年以來(lái)，組織召開(kāi)的多次營(yíng)商環(huán)境調(diào)度會(huì)議，“曬排名看短板”幾乎成為一致的“開(kāi)場(chǎng)白”。

看見(jiàn)差距才能有的放矢。郴州博雅醫(yī)療器械有限公司剛進(jìn)來(lái)的時(shí)候，確實(shí)有些“水土不服”，存在這樣或那樣的問(wèn)題。街社兩級(jí)干部走訪了解到情況后，安排專人對(duì)接，提供全方位的幫助和服務(wù)，幫助其一步步走上正軌。

一個(gè)個(gè)案例所代表的決心和凝聚力，也體現(xiàn)著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)知合力正不斷形成。

該街道集聚合力，積極與各職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，為減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，配合建立企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)水、電、氣、通信等市政公用服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。為降低市場(chǎng)主體辦事成本，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦注銷、不動(dòng)產(chǎn)登記、招工用工等高頻事項(xiàng)“一件事”集成化辦理。

“誰(shuí)砸我們的鍋，我們就砸誰(shuí)的碗?！痹诂F(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)上，主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常會(huì)套用這句“網(wǎng)紅用語(yǔ)”提醒廣大黨員干部。在某項(xiàng)目拆除工地，由于降塵不達(dá)標(biāo)影響了拆除進(jìn)度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志立馬與區(qū)直職能部門(mén)對(duì)接匯報(bào)，快速予以解決；在如今的下湄橋街道，營(yíng)商環(huán)境已不只是政府的事，隨著“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念普及下，出租車(chē)行業(yè)出了一大批“星級(jí)駕駛員”，志愿者隊(duì)伍涌現(xiàn)了一大批企業(yè)服務(wù)“代辦員”……

開(kāi)拓營(yíng)商環(huán)境新的空間，第二重借力體現(xiàn)在機(jī)制上。在各行各業(yè)和廣大干部隊(duì)伍中，在機(jī)制上的“拼”非常令人印象深刻。

作為曾經(jīng)郴州市老工業(yè)區(qū)的下湄橋街道，承載了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。近年來(lái)，匯集了各行各業(yè)的企業(yè)落地、發(fā)展。特別是今年，將招外資與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升相結(jié)合，讓好的營(yíng)商環(huán)境從自己“家門(mén)口”延伸到企業(yè)“家門(mén)口”。

據(jù)了解，該街道組建了100余人的企業(yè)“服務(wù)專員”采取定期與不定期相結(jié)合的方式上門(mén)了解情況、解決問(wèn)題，特別是對(duì)于企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、電子印章操作使用等方面的疑問(wèn)，與企業(yè)面對(duì)面交流，不僅手把手地教，還把其他相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答。并堅(jiān)持靠前服務(wù)，“線上+線下”雙向發(fā)力，針對(duì)不同企業(yè)的個(gè)性化需求，不斷提高政策宣傳與企業(yè)需求的適配度和精準(zhǔn)性。真正做到了“企業(yè)點(diǎn)餐、政府配菜”，有效解決企業(yè)在招工用工、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系等方面存在的“難堵繁”問(wèn)題。

同時(shí)，街道紀(jì)工委探索形成“一張清單、兩個(gè)專項(xiàng)、三層重點(diǎn)、四項(xiàng)舉措”工作法，持續(xù)營(yíng)造“親”“清”新型政商關(guān)系。建立“紀(jì)企直通車(chē)”機(jī)制，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展“尋訪進(jìn)企”活動(dòng)，下沉到企業(yè)一線，找準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。加大監(jiān)督檢查力度，做細(xì)日常監(jiān)督，不斷鞏固和擴(kuò)大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的成果，為企業(yè)發(fā)展當(dāng)好“護(hù)航人”。

“絕不能讓企業(yè)疲于開(kāi)會(huì)，不能讓企業(yè)過(guò)多浪費(fèi)時(shí)間。”該街道負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)建立“無(wú)事不擾”長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)推行“企業(yè)安靜日”，在最好發(fā)展機(jī)遇的基礎(chǔ)上，給予企業(yè)最優(yōu)的外部環(huán)境。正所謂愈發(fā)明晰好了政府與市場(chǎng)的“楚河漢界”，明晰何可為、何以為，也正是打造一流營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版，能夠不斷對(duì)標(biāo)“天花板”的底氣所在。

作者：李麗華

責(zé)編：劉建軍

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)